国家出台新能源车电池回收利用管理办法
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国家出台新能源车电池回收利用管理办法

  • 产品概述

  2月26日,工业与信息化部、科技部、环保部、交通运输部、商务部、质检总局、能源局发布《新能源汽车动力电池回收管理暂行办法》的通知。

  一是汽车制造企业承担动力电池回收的主体责任,相关企业在动力电池回收各环节履行相应责任,确保动力电池的有效利用和环境保护。

  二、汽车厂商应建立满足新能源汽车车主维修需求的维修服务网络,并依法向社会公开动力电池维修更换技术信息。

  三、汽车生产企业应建立动力电池回收渠道,负责回收新能源汽车使用和报废后产生的废旧动力电池。鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业、综合利用企业通过多种形式,一同搭建、共享废旧动力电池回收渠道。

  四是鼓励社会资本发起设立产业基金,研究探索动力电池残值交易等市场化模式,推动动力电池回收利用。

  《办法》不仅明确了车企是动力电池回收的主要责任人,还强调车企要“建立满足新能源汽车车主维修需求的维修服务网络,依法向社会公开动力电池维修更换等技术信息”。这在某种程度上预示着政府将新能源动力电池的回收管理与售后服务体系的规范有机结合,逐步解决了驾驶电动车但维修困难的消费者的痛点。

  工业与信息化部、环境保护部、交通运输部、商务部、质量监督检验检疫总局、能源局关于印发《新能源汽车动力电池回收管理暂行办法》的通知

  各省、自治区、直辖市及计划单列市工业与信息化、科技、环保、交通、商务、质检、能源主管部门,新疆生产建设兵团,各相关的单位:为加强新能源汽车动力电池回收管理,规范行业发展,促进资源综合利用,保护自然环境和人体健康, 确保安全促进新能源汽车产业持续健康发展工信部、科技部、环保交通运输部现印发给你们,请认真贯彻执行。 工业与信息化部环境保护部交通运输部商务部质量监督检验检疫总局国家能源局2021年1月26日新能源汽车动力电池回收管理暂行办法一、总则第一条为加强新能源汽车动力电池回收管理,规范行业发展,促进资源综合利用,保护公民生命财产和公共安全,促进新能源汽车产业持续健康发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》, 根据《中华人民共和国循环经济促进法》和《国务院关于印发节能与新能源汽车产业高质量发展规划的通知》及《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》的要求,制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国境内新能源汽车动力电池回收的相关管理。第三条生产、使用、利用、储存和运送过程中产生的废动力电池,应当按照本办法的要求做回收和处理。第四条工业与信息化部会同科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质量监督检验检疫总局、能源局在各自职责范围内对动力电池回收来管理和监督。第五条实行生产者延伸责任制度,汽车生产企业承担动力电池回收的主体责任,相关企业在动力电池回收各环节履行相应责任,确保动力电池的有效利用和环境保护。坚持产品生命周期理念,遵循环境效益、社会效益和经济的效果与利益有机统一的原则,充分的发挥市场作用。第六条国家支持动力电池回收利用的科学技术探讨研究,引导产学研合作,鼓励梯级利用和回收利用,推动动力电池回收利用模式创新。二.设计、生产、回收责任第七条动力电池生产企业应当采用标准化、通用化、易拆卸的产品结构设计,协商开放动力电池控制管理系统接口、通信协议等有利于回收的相关信息,将动力电池固定件设计成可拆卸、易回收的。材料有害于人体健康的物质应符合国家有关标准要求,尽量使用再生材料。新能源汽车的设计开发应遵循易拆卸原则,便于动力电池的安全环保拆卸。第八条电池生产企业应当及时向汽车生产企业提供动力电池拆卸和储存的技术信息,必要时提供技术培训。汽车制造企业应当遵守国家新能源汽车制造企业、产品准入管理和强制性产品认证的相关规定,积极公开动力电池拆解、拆解、贮存的技术信息说明,以及动力电池的种类、有毒有害成分的含量、回收措施等信息。第九条电池生产企业应当与汽车生产企业合作,按照国家规定要求对其生产的动力电池进行编码,汽车生产企业应当记录新能源汽车及其动力电池编码的相应信息。电池厂商和汽车厂商应及时通过追溯信息系统上传动力电池代码和新能源汽车相关信息。电池生产企业和汽车生产企业在生产过程中产生的废弃动力电池应当交由回收服务网点或者综合利用企业处理。第十条汽车制造企业应当委托新能源汽车销售者通过追溯信息系统记录新能源汽车及其车主的追溯信息,并在汽车用户手册中明确动力电池回收的要求和程序等相关信息。第十一条汽车生产企业应当建立满足新能源汽车车主维修需求的维修服务网络,依法向社会公开动力电池维修更换等技术信息。新能源汽车售后服务机构、电池租赁等运营企业在对动力电池进行修理、拆解、更换时,应核实新能源汽车车主信息,按照维修手册等技术信息要求对动力电池进行修理、拆解、更换并进行保管,规范保管,并将废旧动力电池交由回收服务网点,不得交给其他单位或个人。新能源汽车售后服务机构、电池租赁等运营企业应在追溯信息系统中建立动力电池代码与新能源汽车的动态连接。第十二条汽车生产企业应当建立动力电池回收渠道,负责回收新能源汽车使用和报废后产生的废旧动力电池。汽车制造企业应建立回收服务网点,负责收集废旧动力电池,集中存放,并通过协议移交给与之合作的相关企业。回收服务网点应当遵循方便交接、收集、储存和运输的原则,遵守当地城市规划和消防、环保、安全部门的相关规定,并在经营场所显著位置标注提示性信息。鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业、综合利用企业通过多种形式合作共建共享废旧动力电池回收渠道。鼓励汽车厂商通过多种方式为新能源汽车车主提供方便快捷的回收服务,通过回购、以旧换新、补贴等方式提高其对废旧动力电池的上交积极性。第十三条汽车制造企业应当与报废汽车回收拆解企业合作,共享动力电池拆解储存技术、回收服务网点、报废新能源汽车回收等信息。回收服务网点应跟踪本辖区新能源汽车报废回收情况,通过回收或回购的方式收集报废新能源汽车拆解后的动力电池。报废新能源汽车回收拆解应当符合国家有关报废汽车回收拆解的法律、法规和标准要求。第十四条动力电池需要维修更换时,新能源汽车所有人应当将新能源汽车送至具有相应能力的售后服务机构维修更换动力电池;新能源汽车达到报废要求时,应送报废车辆回收拆解企业对动力电池进行拆解。动力电池拥有者应将废旧动力电池移交给回收服务网点。将废旧动力电池交给其他单位或者个人,擅自拆解或者拆解动力电池,造成环境污染或者安全事故的,应当承担相应责任。第十五条废旧动力电池的收集可参照《废旧电池回收管理标准》等相关国家标准的要求。废旧动力电池应根据材料的种类和危险程度进行分类、收集和标记。应使用安全可靠的器具,防止有害物质的泄漏和扩散。第十六条废旧动力电池的贮存可参照国家相关法律法规、政策和标准,如《废旧电池污染防治技术政策》、《一般工业固体废物贮存处置场所污染控制标准》等。第十七条动力电池和废旧动力电池的包装和运输,应当尽可能保证其结构完整性。如果属于危险品,应按照国家相关法规、政策和标准进行包装和运输,如《废旧电池污染防治技术政策》、《废旧电池回收管理规范》等。三.综合利用第十八条:鼓励电池生产企业与综合利用企业合作,在保证安全可控的前提下,按照先利用后回收的原则,对废旧动力电池进行多层次、多用途的合理利用,以降低综合能耗,提高能源利用效率,提高综合利用水平和经济效益,确保不可用残渣的环保处置。第十九条综合利用企业应当在规模、设备、技术等方面符合《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业标准条件》的要求,鼓励采用先进适用的技术和设备进行分步利用和回收利用。第二十条阶梯利用企业应当遵循国家相关政策和标准的要求,根据汽车制造商提供的拆解技术资料,对废旧动力电池进行分类、重组和利用,并对阶梯利用电池产品进行编码。逐级利用企业应当对逐级利用电池生产、测试和使用过程中产生的废旧动力电池进行回收,集中存放,移交给回收企业。第二十一条分步电池产品应当符合国家相关政策和标准的要求,不符合要求的分步电池产品不得生产或者销售。第二十二条回收企业应当遵循国家相关政策和标准的要求,按照汽车生产公司可以提供的拆解技术资料规范进行拆解和回收;废旧动力电池回收后的其他无法利用的残留物,应当按照国家环境保护法律、政策和标准的有关规定,以环保、无害的方式处置。四.监督管理第二十三条工业和信息化部会同国家标准化主管部门,研究制定动力电池回收拆解、包装运输、剩余能量检测、梯级利用、材料回收、安全环保等技术标准,建立动力电池回收管理标准体系。第二十四条建立动力电池回收服务网点上传系统。汽车生产企业应当通过追溯信息系统定期上传动力电池回收服务网点等信息,并通过信息平台及时向社会公布相关信息。第二十五条工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局负责建立统一的追溯信息系统,与环境保护部、交通运输部、商务部等有关部门建立信息共享机制,确保动力电池产品来源可追溯、去向可追溯、节点可控。第二十六条工业和信息化部会同有关部门对梯用电池产品进行管理,加强对梯用企业的指导,规范梯用企业产品,确保产品质量安全。第二十七条鼓励社会资本发起设立产业基金,研究探索动力电池残值交易等市场化模式,促进动力电池回收利用。第二十八条工业和信息化部会同国家质量监督检验检疫总局等部门,在各自职责范围内,通过责令企业限期整改、暂停企业强制认证证书、公示企业履职信息、申报公布行业规范条件等方式,对本办法有关规定的执行情况进行监督管理。第二十九条任何组织和个人有权对违反本办法规定的行为向有关部门投诉和举报。五、补充规定第三十条本办法由工业和信息化部商科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质量监督检验检疫总局、能源局负责解释。第三十一条本办法自2021年8月1日起施行。附录和定义。动力电池:为新能源汽车动力系统提供能量的电池,由电池组和电池管理系统组成,包括锂离子动力电池、金属氢化物/镍动力电池等。,不带铅酸电池。二、废旧动力电池是指:使用后剩余容量或充放电性能不能保证新能源汽车正常行驶,或因其他原因拆解后不再使用的动力电池;新能源汽车上的动力蓄电池报废;分步使用后废弃的动力蓄电池;电池生产厂家生产的全部过程中报废的动力电池;其他需要回收的动力电池。上述废动力电池包括废电池组、电池模块和单体电池。

  三.回收:收集、分类、储存和运输废动力电池过程的总称。4.拆卸:从新能源汽车上拆卸动力电池的过程。5.拆解:将废旧动力电池逐步拆解,直至单体电池被拆解的过程。不及物动词贮存:废旧动力电池在收集、运输、梯级利用和回收过程中的贮存行为,包括暂存和区域集中贮存。七.利用:废旧动力电池回收后的再利用,包括分步利用和循环利用。

  8.梯级利用:将废旧动力电池应用到其他领域的过程,可以一级使用,也可以多级使用。九.回收:对废旧动力电池进行拆解、破碎、分离、净化、冶炼等处理,进行资源化利用的过程。十、汽车厂商:获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》的国内新能源汽车厂商和新能源汽车进口商。XI。电池制造商:国内动力电池制造商和动力电池进口商。十二.回收服务网点:汽车生产企业在本企业销售新能源汽车的行政区域内,通过自建、共建、授权等方式设立的废旧动力电池回收服务机构。十三.报废汽车回收拆解企业:取得资质认证,从事报废汽车回收拆解的企业。十四.综合利用企业:指逐步使用废旧动力电池或回收符合《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业标准条件》要求的废旧动力电池的企业。十五.梯级利用企业:即梯级利用电池产品的生产厂商,是指对废旧动力电池进行必要的检查、分类、拆解和重组,使其能应用于其他领域的企业。16.回收企业:是指对废旧动力电池进行拆解、破碎、分离、提纯、冶炼,实现资源循环利用和原材料循环利用的企业。

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