废电池回收处理有关标准规范体系提升废电池处理技术水平
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废电池回收处理有关标准规范体系提升废电池处理技术水平

  • 产品概述

  我部推动在新修订的《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》(以下简称《固废法》)中纳入建立铅蓄电池、车用动力电池的生产者责任延伸制度等内容,明确铅蓄电池、车用动力电池生产者建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系,并向社会公开,以实现有效回收和利用,国家鼓励产品的生产者开展生态设计,促进资源回收利用,从顶层设计上对建立废铅蓄电池、废动力电池回收处理制度做出重要安排。国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》,提出推进废旧电池等城市废弃物分类利用和集中处置,加强对废旧电池等回收利用企业的规范化管理,开展废旧动力电池循环利用行动。商务部联合我部等部门发布《报废机动车回收管理办法细则》,明确要求回收拆解企业对报废新能源汽车的废旧动力蓄电池加强全过程安全管理,将废旧动力蓄电池信息录入溯源管理平台,交售给符合国家相关要求的利用企业。国家发展改革委会同住房城乡建设部起草并报请国办印发《生活垃圾分类制度实施方案》,明确将废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)列为有害垃圾,引导社区居民单独投放,由专业机构或企业集中收运并按有关法律法规进行无害化处理。

  近年来,我部先后发布《废电池污染防治技术政策》《废铅蓄电池危险废物经营单位审查和许可指南(试行)》《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范(试行)》,为废电池的环境管理与污染防治提供技术指导,进一步规范废铅蓄电池危险废物经营许可证审批和证后监管工作,推动提升废铅蓄电池和废锂离子动力电池处理工艺技术和污染防治水平。工业与信息化部建立完善废旧电池综合利用有关标准体系,“十三五”以来发布了动力电池编码规则、退役电池拆解规范、余能检测、材料回收要求、放电规范等10余项国家标准,以及废电池冷却液处理处置技术规范等行业标准和多项团体标准,推动形成国家、行业、团体多层次标准支撑体系。

  在废铅蓄电池回收处理方面,我部联合国家发展改革委等8部门印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》,切实加强废铅蓄电池污染防治,推动建立健全废铅蓄电池规范回收处理体系,完善源头严防、过程严管、后果严惩的监督管理体系,遏制非法收集处理造成的环境污染;联合交通运输部在全国范围组织并且开展铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作,推动建立规范有序的废铅蓄电池回收处理体系,试点工作开展以来,正规回收渠道铅蓄电池收集量大幅度上升。在废动力电池回收处理方面,工业与信息化部联合我部等有关部门推动建立回收处理体系,联合发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》等有关法律法规,建设新能源汽车动力电池回收利用溯源管理平台,明确废动力电池梯次利用活动管理要求,组织并且开展动力电池回收利用试点,探索废动力电池回收利用模式。

  工业与信息化部先后发布《铅蓄电池行业规范条件》《锂离子电池行业规范条件》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》,推行生产者责任延伸制度,引导推动铅蓄电池生产、锂电池生产、废动力电池回收利用行业规范发展。国家发展改革委利用中央预算内投资,支持合乎条件的废铅蓄电池和退役动力电池回收利用项目建设。财政部联合我部等有关部门发布《资源综合利用企业所得税优惠目录(2021年版)》,对废旧电池回收利用企业给予税收优惠。工业与信息化部联合有关部门发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》,这中间还包括多项废铅蓄电池和退役动力电池回收利用技术及装备,推广退役电池包柔性拆解系统、废旧锂离子电池清洁高效回收利用技术与装备等先进的技术设备,实现废旧电池智能化、规模化、绿色化拆解和有价组分的绿色高效回收,提高废旧电池综合利用技术水平。

  一是落实《固废法》《生产者责任延伸制度推行方案》有关法律法规,继续完善废电池回收利用政策法规体系,推动废电池综合利用等有关标准制修订,指导各地落实《废铅蓄电池污染防治行动方案》《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》,持续加强废电池回收处理污染防治。

  二是加强完善废电池回收处理体系。指导推动各地落实《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》,推进小微企业危险废物收集试点工作,加强完善废铅蓄电池收集体系,提高规范回收率。完善动力电池数字编码制度和回收处理信息管理系统,进一步完善废动力电池回收处理体系。继续安排中央预算内投资支持废电池处理相关项目建设,推动有关部门研究制订废动力电池和废铅蓄电池处理财税支持政策。

  三是深入实施《铅蓄电池行业规范条件》《锂离子电池行业规范条件》《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》,加强行业规范管理,实行动态调整机制。加大废电池处理先进的技术推广力度,推动先进技术装备产业化应用,提升废电池资源化利用水平。

  四是加大对公众的宣传教育力度,广泛宣传不规范拆解处理废电池的危害性和回收管理的重要性,曝光打击危险废物环境违背法律规定的行为典型案例。鼓励公众举报非法收集、处理废电池行为。联合有关部门开展跨部门联合执法,严厉打击非法冶炼再生铅,以及无环评手续、无污染治理设施处理废锂电池等行为。返回搜狐,查看更加多

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